Propuestas sobre cuestiones de género para la próxima Estrategia Europea sobre Discapacidad 2020-2030

El objetivo general de esta Estrategia se centr&oacute; en capacitar a las personas con discapacidad con el objetivo de que pudieran disfrutar de todos sus derechos y beneficiarse plenamente de una participaci&oacute;n en Igualdad en la sociedad europeas, especialmente a trav&eacute;s del mercado &uacute;nico. Para ello, la Estrategia identific&oacute; una serie de medidas complementarias a actuaciones nacionales y determin&oacute; los mecanismos necesarios para aplicar la Convenci&oacute;n en la Uni&oacute;n, sin olvidar las propias instituciones de la UE. Tambi&eacute;n expuso el apoyo necesario para la financiaci&oacute;n, la investigaci&oacute;n, la sensibilizaci&oacute;n, la recopilaci&oacute;n de datos y la elaboraci&oacute;n de estad&iacute;sticas. La valoraci&oacute;n que desde el movimiento asociativo de la discapacidad se ha hecho de la aplicaci&oacute;n efectiva de esta Estrategia es claramente negativa. Desde el CERMI se considera insuficiente los avances que se han producido en materia de inclusi&oacute;n con el despliegue y aplicaci&oacute;n de esta Estrategia y as&iacute; fue expresado por las personas expertas integrantes del grupo focal creado en el seno del CERMI Estatal para evaluar la Estrategia Europea de Discapacidad 2010-2020. La Fundaci&oacute;n CERMI Mujeres tambi&eacute;n ha lamentado en numerosas ocasiones que esta Estrategia adolezca de enfoque de g&eacute;nero y no tome en consideraci&oacute;n la realidad de las miles de mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad de la Uni&oacute;n Europea. En este sentido, y ante la formulaci&oacute;n de una nueva Estrategia para los pr&oacute;ximos a&ntilde;os, es necesario asegurar que &eacute;sta contenga medidas para implementar plenamente los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas relacionados y los principios del Pilar Europeo de Derechos Sociales, que faltaba en la Estrategia de Discapacidad vigente desde 2010, adem&aacute;s, claro est&aacute;, de los mandatos establecidos en la Convenci&oacute;n de Naciones Unidas. Desde la Fundaci&oacute;n CERMI Mujeres se han sistematizado una serie de recomendaciones centradas en diversos &aacute;mbitos de actuaci&oacute;n consideradas imprescindibles para garantizar un despliegue id&oacute;neo de la pr&oacute;xima Estrategia, asegurando que ninguna mujer ni ni&ntilde;a con discapacidad quede atr&aacute;s. Accesibilidad En el tema de la accesibilidad, es imprescindible garantizar que todos los servicios de atenci&oacute;n para mujeres (y especialmente los relacionados con la salud, la maternidad, la violencia contra las mujeres y la atenci&oacute;n infantil) sean totalmente accesibles para las mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad. De conformidad con la Ley Europea de Accesibilidad, deben adoptarse especificaciones t&eacute;cnicas comunes sensibles al g&eacute;nero para garantizar la plena accesibilidad a todos los productos, bienes y servicios. Las normas son particularmente urgentes en el campo de la ginecolog&iacute;a y obstetricia (anticonceptivos, camas de examen de ginecolog&iacute;a, equipos de mamograf&iacute;a, etc.). Tambi&eacute;n es necesario garantizar que las personas expertas en cuestiones de g&eacute;nero participen en las autoridades nacionales competentes previstas en la Ley Europea de Accesibilidad. Participaci&oacute;n La Estrategia debe contemplar medidas encaminadas a fomentar la participaci&oacute;n de las mujeres con discapacidad en los organismos oficiales que participan en las pol&iacute;ticas de discapacidad, tanto a nivel de la UE como de los Estados miembros. Tambi&eacute;n debe contemplarse la perspectiva de g&eacute;nero en los programas relacionados con la discapacidad elaborados por las presidencias de la UE, por ejemplo, teniendo a las mujeres con discapacidad como oradoras y participantes en eventos clave. Adem&aacute;s, deben incluirse los derechos de las mujeres con discapacidad y la Convenci&oacute;n sobre los derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) en la declaraci&oacute;n de la UE con motivo de Beijing +25. La Estrategia debe contemplar medidas encaminadas a fomentar la participaci&oacute;n de las mujeres con discapacidad en los organismos oficiales que participan en las pol&iacute;ticas de discapacidad, tanto a nivel de la UE como de los Estados miembros Igualdad En l&iacute;nea con las observaciones finales del Comit&eacute; sobre los derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, es imperativo desarrollar acciones afirmativas para promover los derechos de las mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad y establecer un mecanismo para monitorear los avances y financiar la recopilaci&oacute;n de datos e investigaciones sobre mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad. La Estrategia debe asimismo incluir a las mujeres con discapacidad como expertas en &aacute;reas de la Comisi&oacute;n Europea, y en particular en las &aacute;reas de derechos de las mujeres e igualdad de g&eacute;nero, discapacidad, derechos fundamentales, justicia, empleo y protecci&oacute;n social, desarrollo, cooperaci&oacute;n humanitaria e internacional. Otra de las cuestiones clave que debe contemplar la Estrategia es la garant&iacute;a de la igualdad de acceso a la justicia para las mujeres con discapacidad que se encuentren bajo tutela u otros reg&iacute;menes de capacidad legal restringidos. Fomentar los esfuerzos para crear y consolidar una organizaci&oacute;n europea de mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad y organizaciones nacionales de mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad es otra de las demandas expresadas por las mujeres con discapacidad organizadas. Otra de las cuestiones clave que debe contemplar la Estrategia es la garant&iacute;a de la igualdad de acceso a la justicia para las mujeres con discapacidad que se encuentren bajo tutela u otros reg&iacute;menes de capacidad legal restringidos. Empleo Para fomentar el empleo de mujeres con discapacidad es preciso fijar incentivos fiscales y beneficios de seguridad social para las personas empleadoras. Se debe, asimismo, proporcionar flexibilidad y apoyo relacionado con la discapacidad centrado en la persona a las mujeres con discapacidad tanto en la b&uacute;squeda de trabajo como en el trabajo (esto es en vista del hecho de que los costos de vida con discapacidad son m&aacute;s altos). Tambi&eacute;n se exige la revisi&oacute;n de los derechos laborales, sindicales y sociales en los centros especiales de empleo para garantizar que coincidan con los est&aacute;ndares internacionales. En materia de brecha salarial de g&eacute;nero de las mujeres con discapacidad en relaci&oacute;n con los hombres con discapacidad y las mujeres sin discapacidad se exige la adopci&oacute;n de las medidas necesarias para eliminar esta situaci&oacute;n de desigualdad. Por otro lado, la legislaci&oacute;n, las pol&iacute;ticas y los programas que cubren el acoso sexual en todos los lugares de trabajo, incluidos los centros especiales de empleo, deben incluir plenamente los derechos de las mujeres con discapacidad, sin olvidar a las mujeres bajo tutela o con capacidad legal restringida. En materia de brecha salarial de g&eacute;nero de las mujeres con discapacidad en relaci&oacute;n con los hombres con discapacidad y las mujeres sin discapacidad se exige la adopci&oacute;n de las medidas necesarias para eliminar esta situaci&oacute;n de desigualdad. Educaci&oacute;n y formaci&oacute;n Otra de las demandas centrada en la educaci&oacute;n y formaci&oacute;n alude a la obligaci&oacute;n de integrar la perspectiva de g&eacute;nero en todas las iniciativas de la Uni&oacute;n Europea para lograr el objetivo de una educaci&oacute;n inclusiva y de calidad y una formaci&oacute;n permanente para todas las personas con discapacidad, con un enfoque especial en la lucha contra la creciente vulnerabilidad de las mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad a todo tipo de intimidaci&oacute;n y abuso sexual en entornos educativos y de formaci&oacute;n. Tambi&eacute;n es necesario promover campa&ntilde;as en entornos educativos y de formaci&oacute;n para eliminar los conceptos estereotipados en torno a las mujeres y hombres con discapacidad y su papel en la sociedad, y en particular los conceptos relativos a las mujeres y las ni&ntilde;as con discapacidad. Otro mandato de obligado cumplimiento es la promoci&oacute;n de oportunidades para las mujeres con discapacidad en los centros ocupacionales para la transici&oacute;n hacia reg&iacute;menes de empleo como el empleo con apoyo, los centros especiales de empleo y el mercado laboral abierto. Tambi&eacute;n es necesario promover campa&ntilde;as en entornos educativos y de formaci&oacute;n para eliminar los conceptos estereotipados en torno a las mujeres y hombres con discapacidad y su papel en la sociedad, y en particular los conceptos relativos a las mujeres y las ni&ntilde;as con discapacidad Protecci&oacute;n social Debe evaluarse el trabajo informal de las personas cuidadoras de personas con discapacidad, realizado por muchas mujeres cuidadoras de familiares con discapacidad, para evitar el impacto negativo en la brecha de pensiones. Hay que tener en cuenta que muchas de estas personas cuidadoras son mujeres con discapacidades y su trabajo informal debe ser tomado en consideraci&oacute;n para reducir la brecha de pensiones. Salud En el &aacute;mbito de la salud, la Fundaci&oacute;n CERMI Mujeres exige garantizar el acceso equitativo de todas las mujeres y adolescentes con discapacidad a los servicios de salud sexual y reproductiva para mujeres, incluido el acceso a instalaciones e informaci&oacute;n y la necesidad de un consentimiento libre e informado, as&iacute; como el acceso equitativo de todas las mujeres con discapacidad a la atenci&oacute;n obst&eacute;trica que cubre todos los aspectos del embarazo, parto y posparto, incluidas las clases prenatales y evitar ces&aacute;reas durante el parto. Por otro lado, esta garant&iacute;a debe extenderse a la inclusi&oacute;n de todas las mujeres con discapacidad, sin olvidar a aquellas que viven en instituciones, en las campa&ntilde;as dirigidas a las mujeres para prevenir el c&aacute;ncer de mama y cuello uterino y programas de prevenci&oacute;n del VIH / SIDA. Del mismo modo debe asegurarse que todas las personas den su consentimiento libre e informado para cualquier tratamiento m&eacute;dico o procedimiento quir&uacute;rgico. La UE debe coordinar esfuerzos con los Estados miembros de la Uni&oacute;n Europea para evitar la esterilizaci&oacute;n forzada y los abortos forzados de mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad. Finalmente, debe impulsarse la formaci&oacute;n de profesionales de la salud en g&eacute;nero y discapacidad en pol&iacute;ticas de salud p&uacute;blica desde una perspectiva de derechos humanos. La UE debe coordinar esfuerzos con los Estados miembros de la Uni&oacute;n Europea para evitar la esterilizaci&oacute;n forzada y los abortos forzados de mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad. Acci&oacute;n exterior La perspectiva de g&eacute;nero debe estar presente en todas las acciones de cooperaci&oacute;n internacional de la UE relacionadas con la discapacidad o que involucren a personas con discapacidad, promoviendo, asimismo, proyectos espec&iacute;ficos dirigidos a mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad desde una perspectiva de derechos humanos y dando prioridad a la participaci&oacute;n de mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad a trav&eacute;s de sus organizaciones representativas. Violencia La prevenci&oacute;n y atenci&oacute;n a la violencia de g&eacute;nero es una de los ejes clave en los que viene trabajando la Fundaci&oacute;n CERMI Mujeres desde su creaci&oacute;n. En este sentido, la Fundaci&oacute;n exige que se garantice la protecci&oacute;n de las mujeres con discapacidad que sufren violencia de g&eacute;nero en todos los servicios especializados, asegurando su plena accesibilidad para estas mujeres con discapacidad y garantizando la formaci&oacute;n de las y los profesionales. Debe garantizarse la protecci&oacute;n de las mujeres con discapacidad que sufren violencia de g&eacute;nero en todos los servicios especializados, asegurando su plena accesibilidad para estas mujeres con discapacidad y garantizando la formaci&oacute;n de las y los profesionales. Resulta fundamental, llevar a cabo un estudio a nivel europeo sobre la violencia de g&eacute;nero contra mujeres y ni&ntilde;as con discapacidad, incluidas las que viven en instituciones y garantizar que todo el material de las campa&ntilde;as de sensibilizaci&oacute;n y toma de conciencia para combatir la violencia de g&eacute;nero est&eacute; disponible en todos los formatos, incluidos el braille, el lenguaje de signos, el formato en lectura f&aacute;cil y los pictogramas. En todos y cada uno de estos &aacute;mbitos debe ser obligatorio que todos los indicadores est&eacute;n desglosados por edad, discapacidad y sexo. Finalmente, la FCM demanda puesta en marcha de acciones afirmativas para asegurar la eficacia de la Estrategia, as&iacute; como la constituci&oacute;n de un comit&eacute; con la presencia de mujeres con discapacidad para definirlas y evaluarlas.

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